12月24日,住房城乡建设部发布2024版《房屋市政设施建设工程生产安全重大事故隐患判定标准》(以下简称《标准》),相应2022版《标准》同时废止。实施仅2年多的2022版《标准》为何需要修订并作废?新旧版本的《标准》有哪些重点变化?逐条对照后分析如下,建议收藏备用。
首先,随建筑行业的加快速度进行发展,实施工程技术、施工工艺、施工机械和工程材料都在不断地进行更新迭代,原有的判定标准已经没办法涵盖这些新的情况和潜在的风险,需要对一些技术指标和判定内容做更新和完善。
其次,跟着社会对人民生命财产的重视程度日益提高,对房屋市政设施建设工程施工生产安全的要求和执行标准也要逐步的提升。修订标准是为了更好地保障人民生命财产安全。
再次,实践经验证明,2022版的标准存在不够完善、不够明确的地方,导致在实际执行过程中出现一些争议和模糊地带。修订标准能大大的提升对安全风险隐患判定的准确性和可操作性。
2022版的《标准》全文共十六条,涵盖34项检查判定内容;2024版的《标准》全文共十八条,涵盖53项检查判定内容。具体变化如下:
1)新增判定内容:建筑施工公司超(无)资质承揽工程,应判定为重大事故隐患。明确将企业资质纳入重大事故隐患之内。
2)新增判定内容:建筑施工公司未依规定要求足额配备安全生产管理人员。应判定为重大事故隐患。
3)新增判定内推:对于依规定应验收的危险性较大的分部分项工程,未验收合格即进入下一道工序或投入到正常的使用中。应判定为重大事故隐患。
4)第六条新增判定内容:未按专项实施工程的方案要求的顺序或分层厚度浇筑混凝土,应判定为重大事故隐患。
5)第八条新增判定内容:塔式起重机与周边建(构)筑物或群塔作业未保持安全距离,且未采取安全措施;使用达到报废标准的建筑起重机械,或使用达到报废标准的吊索具进行起重吊装作业。应判定为重大事故隐患。
6)第九条新增判定内容:脚手架作业层边缘与结构外表面的距离大于150mm未采取保护措施,或电梯井道内贯通未采取水平保护措施且电梯井口未设置防护门;高处作业吊篮超载使用,或安全保护装置失效、安全绳(用于挂设安全带)未独立悬挂。应判定为重大事故隐患。
7)第十一条新增判定内容:未辨识施工现场有限空间,且未在显著位置设置警示标志;有限空间作业现场未配备必要的气体检测、机械通风、呼吸防护设备设施。应判定为重大事故隐患。
8)第十二条新增判定内容:装饰装修工程拆除承重结构未经原设计单位或拥有相对应资质条件的设计单位做结构复核。应判定为重大事故隐患。
(1)未按规范或实施工程的方案要求选择开挖、支护方法,或未按规定开展超前地质预报、监控量测,或监测数据超出原有设计控制值且未及时采取措施;
(2)盾构机始发、接收端头未按设计做加固,或加固效果未达到一定的要求且未采取一定的措施即开始施工;
(3)盾构机盾尾密封失效、铰链部位发生渗漏仍继续掘进作业,或盾构机带压开仓检查换刀未按有关法律法规实施;
(4)对因施工会造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等,未采取专项防护措施;
(5)未经批准,在轨道交通工程安全保护区范围内进行新(改、扩)建建(构)筑物、敷设管线、架空、挖掘、爆破等作业。
(1)基坑周边堆载超出原有设计允许值,或无支护的基坑、沟、槽周边与开挖深度同等水平距离范围内存在堆载;
(1)使用混凝土泵车、打桩设备、汽车起重机、履带起重机等设备,未校核其运行路线及作业位置地基承载力且运行路线及作业位置不平坦坚实;
(2)在雷雨、大雪、浓雾或大风等恶劣天气条件下违规进行吊装作业、设施安装、拆卸和高处作业;
(3)施工现场使用塔式起重机、汽车起重机、履带起重机或轮胎起重机等非载人设备吊运人员。
修改前:施工临时用电方面,特殊作业环境(隧道、人防工程,高温、有导电灰尘、比较潮湿等作业环境)照明未按规定使用安全电压的,应判定为重大事故隐患。
修改后:(一)特殊作业环境(通风不畅、高温、有导电灰尘或相对湿度大于95%等不利作业环境)照明未按规定使用安全电压;(二)在建工程及脚手架、机械设备、场内机动车道与架空线路之间的安全距离不符合规范要求且未采取防护措施。
总结:2024版《标准》中对重大安全风险隐患的内容做了补充完善,新增企业资质、安全管理人员配备、隧道工程、恶劣天气环境、大型施工机械方面的判定内容。住建部顺应行业发展,对安全生产工作的管理手段和管理技术一直更新,新《标准》出台一方面对房屋市政设施建设工程施工企业加上“紧箍咒”,增加管理手段和管理措施,一方面从源头治理,为人民群众生命财产安全保驾护航。
专家们,改规范前先改定额,吊车和泵车作业前先做地基承载力需要几个工作日和几个班组
@建设部:市场上扣件式脚手架钢管壁厚普遍小于2.8mm,建设部应该认真管管,如果执法不严,脚手架倒塌事故还会层出不穷。
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四川一动物园卖虎尿50元1瓶,动物园:是用来擦风湿的,有很多人买,从动物园开园就开始卖了,目前只卖虎尿
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